枫桥式工作法：基层治理的智慧与创新
在中国基层治理的广阔舞台上，有一种工作法以其独特的魅力和显著的成效，成为了全国各地学习的典范，它就是“枫桥式工作法”。这种源于基层、服务基层的工作法，不仅承载了深厚的群众基础，更蕴含了丰富的治理智慧和创新精神。
枫桥式工作法起源于20世纪60年代的浙江省诸暨市枫桥镇。那时，枫桥镇面临着社会矛盾纠纷频发、基层治理难度加大的严峻挑战。为了破解这一难题，当地干部群众在实践中不断探索，最终总结出了一种以群众需求为导向、以多层次协商为核心、以多元化协同为手段、以多渠道协作为支撑的工作方法。这种方法在实践中取得了显著成效，有效化解了社会矛盾，提升了基层治理水平，因此被命名为“枫桥经验”，并逐渐在全国范围内推广开来。
枫桥式工作法的核心思想是以群众需求为导向。它始终把群众的利益放在首位，坚持群众路线，尊重群众的主体地位。通过深入了解群众的实际困难和问题，枫桥式工作法能够制定出符合群众利益的工作方案和措施，从而赢得群众的信任和支持。这种以人民为中心的工作理念，不仅体现了党的宗旨和初心，也彰显了社会主义制度的优越性。
多层次协商是枫桥式工作法的核心机制。在实践中，枫桥式工作法通过建立健全多层次协商机制，将矛盾纠纷的解决与基层治理相结合，实现了群众自治和社会管理的相互促进。这些协商机制包括村级协商、镇级协商和市级协商等多个层次，每个层次都有相应的协商机制和程序。通过多层次协商，枫桥式工作法能够充分调动各方面的积极性和创造力，形成解决问题的合力。同时，这种协商机制也促进了群众之间的沟通和理解，增强了社会的凝聚力和向心力。
多元化协同是枫桥式工作法的又一重要手段。在实践中，枫桥式工作法通过建立健全多元化协同机制，将政府、企业、社会组织等各方资源整合在一起，形成合力共同推动矛盾纠纷的解决。这种多元化协同的方式不仅提高了矛盾纠纷排查化解的效率和精准度，也促进了社会治理体系的完善和现代化。具体来说，多元化协同包括政府主导、企业参与、社会组织协助等多种方式。政府在其中发挥主导作用，负责制定政策、提供资源和协调各方；企业则通过自身的专业知识和技术优势，为矛盾纠纷的解决提供支持和帮助；社会组织则利用其贴近群众、了解民情的优势，积极参与矛盾纠纷的调解和化解工作。
多渠道协作是枫桥式工作法的支撑体系。在实践中，枫桥式工作法通过建立健全多渠道协作机制，将各种渠道和资源整合在一起，形成全方位的协作网络。这些渠道包括信息共享、数据分析、专家咨询等多种方式。通过多渠道协作，枫桥式工作法能够及时发现和掌握矛盾纠纷的苗头和趋势，为制定针对性的解决方案提供依据。同时，这种多渠道协作的方式也提高了矛盾纠纷排查化解的效率和精准度，为群众提供了更加便捷、高效的服务。
枫桥式工作法不仅注重发挥传统社会治理方式的作用，还积极引入现代科技手段和理念。通过建立信息化平台和智能化管理系统，枫桥式工作法加强了信息共享和数据分析能力，提高了矛盾纠纷排查化解的效率和精准度。这些现代科技手段的应用不仅提升了工作效率，也增强了工作的透明度和公信力。
在枫桥式工作法的实践中，涌现出了许多典型的经验和做法。例如，山西省长治市潞州区东街街道积极践行新时代“枫桥经验”，坚持党建引领，整合各方力量，探索出了一条“共同管+公开评+专业调”的物业矛盾纠纷化解新途径。他们组建了物业管理专门机构，解决了“谁来管”的问题；成立了物业管理行业党委，解决了“怎么管”的问题；通过市场招标物业企业，解决了“管不好”的问题。这些措施的实施使得矛盾纠纷得到了妥善预防和化解，群众投诉回复满意率高达98%。
又如，内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道清泉街社区作为老旧城镇社区，面临着房屋陈旧引发纠纷、弱势群体各类需求引发的纠纷等问题。他们坚持以党建为引领，主动作为、依法作为，把关注、关心、关怀融入矛盾纠纷化解工作全过程。他们通过“四网融合”强化工作体系，通过服务群众消除问题隐患，通过多方联动促进依法化解。这些做法不仅有效化解了矛盾纠纷，也提升了社区居民的幸福感和满意度。
枫桥式工作法还强调干部队伍的建设和管理。它通过建立一支懂政策、懂法律、懂业务、懂群众工作的干部队伍，提高了基层治理的能力和水平。同时，枫桥式工作法还注重对干部队伍的管理和考核，确保干部队伍的素质和能力符合基层治理的需求。这种对干部队伍的重视和培养不仅提升了工作效率和质量，也增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。
枫桥式工作法在实践中取得了显著成效，不仅有效化解了社会矛盾纠纷，也提升了基层治理水平和社会和谐度。它使基层干部群众在实践中学会了如何更好地沟通和协商，增强了社会的凝聚力和向心力。同时，枫桥式工作法也为其他地区提供了可借鉴的经验和做法，推动了全国基层社会治理体系和治理能力的现代化进程。
然而，枫桥式工作法的实践并非一帆风顺。在推广过程中，也遇到了一些挑战和困难。例如，一些地区对枫桥式工作法的理解和认识不够深入，导致在实践中出现偏差；一些地区在资源整合和协同作战方面存在不足，影响了矛盾纠纷排查化解的效率和精准度；一些地区在干部队伍建设和管理方面存在薄弱环节，影响了基层治理的能力和水平。针对这些问题，需要进一步加强宣传和培训力度，提高干部群众对枫桥式工作法的认识和理解；需要进一步完善资源整合和协同作战机制，提高矛盾纠纷排查化解的效率和精准度；需要进一步加强干部队伍建设和管理力度，提高基层治理的能力和水平。
总之，枫桥式工作法是中国基层治理实践中的一颗璀璨明珠。它以群众需求为导向，通过多层次协商、多元化协同、多渠道协作机制，推动了矛盾纠纷排查化解新实践。在实践中，枫桥式工作法不仅有效化解了社会矛盾纠纷，也提升了基层治理水平和社会和谐度。它为我们提供了一种科学理念与基层工作实践相结合的治理模式，为推动我国基层社会治理体系和治理能力的现代化进程提供了有力支撑。
