党建工作责任制是加强党的建设的重要管理机制,旨在确保党的各项部署落到实处,推动全面从严治党向纵深发展。这一制度规定了地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的总体要求、主要原则、主要责任和工作目标,是实现管党治党责任具体化、明确化的有效手段。
党建工作责任制的核心在于明确责任主体、责任目标、责任内容和责任运行。责任主体即党建工作的承担者和执行者,包括各级党组织及其成员,特别是党组织书记作为第一责任人。责任目标是党建工作的导向,要求细化量化,将目标分解到各级党组织和相关责任人,实现责任目标的表格化、具体化和实物化。责任内容是党建工作的关键,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面。责任运行则是党建工作责任制的核心,强调通过一系列制度和机制,确保责任落实到位。
在落实党建工作责任制的过程中,各级党组织需重点抓好以下几个方面:
首先,要增强落实责任意识。党组织书记要切实履行第一责任人职责,督促各级党组织和党员领导干部把党建工作摆在重要位置,与业务工作同部署、同落实、同考核。通过建立责任清单、采用KPI指标方式加强党建工作任务分解,形成公司党委统筹抓、党委书记带头抓、分管领导具体抓和党务人员直接抓的“四级”党建工作责任体系,构建齐抓共管的基层党建工作格局。
其次,要科学设定责任目标。根据上级党组织的部署和要求,结合本单位实际情况,细化量化责任目标,确保目标具有针对性和可操作性。同时,要注重分析支部党建工作情况,补齐短板,将分析结果纳入支部党建责任目标,避免出现“上下一般粗、家家一个样”的情况。
再次,要深化落实责任效果。落实好基层党建工作责任制,最终目的是激发组织活力,促进党建工作与业务工作深度融合。各级党组织要充分发挥政治引领作用,提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力。通过狠抓双向融入赋能中心工作,不断探索党建与生产经营深度融合的有效途径,同步整合资源,促进联动,实现相互促进、相得益彰。同时,要搭建宣传平台,创新学教模式,让党员学习有内容、交流有平台,不断提升党员的思想政治素质和业务能力。
此外,要强化管理,树立落实责任导向。党建制度是落实党建工作责任制的保障。各级党组织要将党建流程嵌入企业科研生产经营管理工作中,推动落实党建工作责任制。引入PDCA过程控制法,严格落实“建档销号制”,对出现的不符合项进行及时纠偏、持续改进。同时,要探索多维度、多层次、全方位的定性定量考核,构建党建责任完整闭环,真正用考核指挥棒拉动党建责任制的落实。
在队伍建设方面,要注重配强党务干部队伍。建设高素质专业化的党务干部队伍是推动党建高质量发展的必然要求。各级党组织要选好配强支部班子,充实加强党务工作力量。通过强化理论武装和实践锻炼,造就一支政治可靠、素质优良、数量充足、结构合理的人才队伍。同时,要注重在攻坚克难、推动落实中锻造党务干部的“宽肩膀”、练就“真本领”。
然而,在落实党建工作责任制的过程中,仍存在一些问题和不足。一是重视程度不够,落实不平衡。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作,但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待,导致党建工作被边缘化。二是工作机制不够完善。有的单位在落实党建工作责任制时,存在职责不清、工作交叉的问题,责任重复和责任盲区并存。三是考核运用不充分。有的地方在党建工作考评中,具体操作程序不规范、标准不统一,导致考评结果难以真实反映党建工作实际情况。四是党务队伍专业能力不过硬。部分党务干部能力偏弱、年龄偏大,无法满足新时代党建工作的需要。
针对这些问题,各级党组织需采取针对性措施加以解决。一是要提高思想认识,切实增强落实党建工作责任制的责任感和使命感。通过加强宣传教育、组织培训等方式,引导各级党组织和党员领导干部深刻认识落实党建工作责任制的重要意义,确保责任传导到位、落实到位。二是要完善工作机制,形成齐抓共管的党建工作格局。明确各级党组织的职责分工和工作流程,加强协同配合和信息互通,确保各项任务得到有效落实。三是要强化考核运用,构建科学合理的考评体系。制定统一规范的党建工作考评细则和具有操作性和实践性的考评评价体系,确保考评结果客观公正、真实可靠。同时,要加大考核结果运用力度,将考评结果与干部选拔任用、评先评优挂钩,形成有效的激励约束机制。四是要加强队伍建设,提升党务干部能力素质。通过选优配强、培训锻炼等方式,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的党务干部队伍,为落实党建工作责任制提供有力保障。
总之,党建工作责任制是加强党的建设的重要抓手。各级党组织要切实增强责任感和使命感,以高度的政治自觉和行动自觉推动党建工作责任制落到实处。通过明确责任主体、科学设定责任目标、深化落实责任效果、强化管理树立导向、配强党务干部队伍等措施,不断提升党建工作的质量和水平,为实现党的各项事业提供坚强保障。